治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，監(jiān)督體系的完善與創(chuàng)新至關(guān)重要。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障，深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制?！凹o(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，正逐漸成為提升監(jiān)督效能的有力舉措，如何通過三種監(jiān)督力量“協(xié)同融合”，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的疊加效應(yīng)？

固本之策是監(jiān)督力量“協(xié)同作戰(zhàn)”，增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的“利劍”，審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“尖兵”，紀(jì)檢是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“鐵軍”，各有側(cè)重，但若各自為戰(zhàn)，難免存在業(yè)務(wù)壁壘與監(jiān)督盲區(qū)。如果可以協(xié)同聯(lián)動(dòng)，就能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要實(shí)現(xiàn)“紀(jì)巡審”監(jiān)督力量深度銜接，就要注重制度共建、計(jì)劃共商，特別要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的統(tǒng)籌，將問題多、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)作為共同關(guān)注重點(diǎn)，避免重復(fù)監(jiān)督與監(jiān)督空白。注重手段互補(bǔ)協(xié)同尤為重要，巡視巡察發(fā)揮政治敏銳性和深入了解“人”與“事”的優(yōu)勢(shì)，為審計(jì)提供問題線索和突破口；審計(jì)精準(zhǔn)核查，揭示資金異常流動(dòng)、項(xiàng)目違規(guī)操作等具體問題，助力巡視巡察發(fā)現(xiàn)“跑冒滴漏”背后的管理漏洞、決策風(fēng)險(xiǎn)乃至作風(fēng)與腐敗問題；紀(jì)檢及時(shí)介入，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行調(diào)查處置，三方尋找各自職責(zé)范圍的“最大公約數(shù)”。打最硬的鐵，須是鐵打的人——凝聚監(jiān)督合力還應(yīng)促進(jìn)人員高效協(xié)同。要優(yōu)化聯(lián)合編組，吸收審計(jì)、財(cái)務(wù)、物資等各類人才，把紀(jì)檢和巡視巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)和鍛煉干部的重要平臺(tái)，組建“聯(lián)動(dòng)人才庫(kù)”，不斷夯實(shí)監(jiān)督力量的人才基礎(chǔ)。

重中之重是成果運(yùn)用增強(qiáng)威懾，形成“一起干”的機(jī)制。在“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督結(jié)果反饋方面，巡視報(bào)告與審計(jì)報(bào)告相互印證，共同勾勒出被監(jiān)督單位的“政治生態(tài)圖”與“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖”，使得問題定性更準(zhǔn)、責(zé)任界定更清，政治監(jiān)督更有穿透力；紀(jì)檢可以發(fā)揮談話、函詢、審查調(diào)查等手段優(yōu)勢(shì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“責(zé)任模糊”“拒不配合”等問題，及時(shí)介入突破，厘清責(zé)任鏈條，同時(shí)對(duì)審計(jì)移送線索的處理情況，適時(shí)反饋審計(jì)部門，形成監(jiān)督閉環(huán)，確保紀(jì)律“帶電”和法律“長(zhǎng)牙”，讓心存僥幸者知止生畏。“紀(jì)巡審”要推動(dòng)成果運(yùn)用貫通，就要規(guī)范問題線索移交督辦，明確聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索的管理、甄別、分類、研判、流轉(zhuǎn)、督辦等程序；還要聯(lián)合督促做實(shí)問題整改，形成巡察整改和成果運(yùn)用工作責(zé)任制清單，健全完善“三方聯(lián)審”“聯(lián)動(dòng)整改評(píng)估”等工作機(jī)制。針對(duì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性問題，可以采取制發(fā)紀(jì)檢建議書、巡察建議書等方式，督促相關(guān)單位和項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治，將更多監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

長(zhǎng)久之計(jì)是系統(tǒng)施治融合賦能，凝聚“一張網(wǎng)”的力量。巡審聯(lián)動(dòng)與紀(jì)審協(xié)同，并非簡(jiǎn)單的物理疊加，而是旨在產(chǎn)生深刻的化學(xué)反應(yīng)，共同服務(wù)于凈化政治生態(tài)、提升治理能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。一方面，要推動(dòng)監(jiān)督體系的深度融合。積極探索建立常態(tài)化、制度化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，如定期召開由黨委牽頭，紀(jì)檢、巡視巡察、審計(jì)、法律合規(guī)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，共同研判風(fēng)險(xiǎn)、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，搭建信息共享平臺(tái)，以“力量互助+信息互通+成果互享”三協(xié)同，提升聯(lián)合監(jiān)督能力。另一方面，不僅要就事論事“改問題”，更要舉一反三“建機(jī)制”。由黨委扛起主體責(zé)任，將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，一并納入整改臺(tái)賬，統(tǒng)籌謀劃、一體整改。深挖“根源病灶”，完善內(nèi)部管控、優(yōu)化決策流程，從源頭上防范類似問題再次發(fā)生。通過這種系統(tǒng)施治，將全面從嚴(yán)治黨的要求內(nèi)嵌到經(jīng)營(yíng)決策和運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而不斷筑牢拒腐防變、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堤壩。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。持續(xù)深化巡審聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審協(xié)同等有效機(jī)制，就是不斷淬煉監(jiān)督利器、提升治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。唯有堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面發(fā)力、多措并舉，才能有效清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本、建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。